04/06/2009
L’augment de recursos no ha evitat la saturació del sistema de protecció a la infància
El Síndic ha lliurat al Parlament l'informe extraordinari "La protecció a la infància en situació d'alt risc social a Catalunya". El treball ofereix una diagnosi global sobre la situació del sistema protector i evidencia indicadors de saturació i diverses mancances del sistema.
L'anàlisi de les xifres evidencia un augment significatiu dels recursos destinats al sistema de protecció, els quals han augmentat un 28% en el període 2003-2007, un esforç quasi equivalent a l'increment del nombre d'infants tutelats (27%). Tanmateix, l'augment del nombre de professionals dels equips d'atenció a la infància (EAIA) i de places residencials no han impedit que els centres estiguin al límit o per sobre de la seva capacitat o que molts infants no puguin disposar del recurs més adequat a les seves necessitats.
L'informe destaca, entre moltes dades, la sobreocupació d'alguns centres, alguns dels quals amb una ocupació propera al 150% de la seva capacitat, el fet que hi hagi 190 infants en espera de plaça en un centre residencial o la gran manca de famílies d'acolliment que ha fet que aquest recurs vagi minvant respecte a l'acolliment residencial.
L'informe assenyala també manca de places en centres residencials d'educació intensiva i un dèficit preocupant de centres per atendre infants amb problemes de salut mental.
http://www.sindic.cat/site/unitFiles/2478/Informe%20Protecci%F3%20Inf%E0ncia.pdfINFORME EXTRAORDINARI
Juny 2009
LA PROTECCIÓ A LA INFÀNCIA EN SITUACIÓ D’ALT RISC SOCIAL A CATALUNYA
INTRODUCCIÓ 7
I PART. LES XIFRES DE LA PROTECCIÓ A LA INFÀNCIA A CATALUNYA 11
Capítol 1. El sistema de protecció a la infància i adolescència en risc social a
Catalunya 15
1.1. Introducció
1.2. Les accions de protecció als menors tutelats
Capítol 2. L’atenció als menors en l’àmbit residencial 23
2.1. Característiques generals de l’àmbit residencial
2.2. Característiques socials dels infants tutelats en centres residencials
2.3. Estructura i ocupació dels centres residencials d’acció educativa
2.4. Infants en centres en espera d’altres recursos
2.5. Estructura i ocupació dels centres d’acolliment
Capítol 3. L’atenció als menors en l’àmbit familiar 47
3.1. Característiques generals de l’àmbit familiar
3.2. Estructura organitzativa del sistema protector en l’àmbit familiar
3.3. Prevalença de les modalitats d’atenció en l’àmbit familiar per a
infants en situació d’alt risc social
3.3.1. L’atenció dels infants en la pròpia família
3.3.2. Els infants acollits en família extensa
3.3.3. Els infants acollits en família aliena
3.3.4. Els infants en acolliment preadoptiu
Capítol 4. Els equips d’atenció a la infància i l’adolescència 63
4.1. Indicadors bàsics dels EAIA
4.2. Desigualtats territorials en el servei
Capítol 5. La inversió en protecció a la infància en alt risc a Catalunya 77
5.1. Introducció
5.2. Despesa i models de gestió de l’atenció residencial
5.3. Despesa en atenció en l’àmbit familiar
5.4. La despesa en protecció a la infància i l’adolescència en risc en context 4
II PART. DISFUNCIONS EN ELS PROCESSOS DE PROTECCIÓ A LA INFÀNCIA 101
Capítol 6. La detecció del risc i les accions immediates 103
6.1. Marc normatiu
6.2. El reconeixement dels signes de desprotecció infantil
6.3. La coordinació i el treball integrat entre els serveis de benestar en els processos de detecció
6.3.1. El coneixement de les competències i les funcions de les altres institucions, serveis i professionals
6.3.2. Els protocols territorials i sectorials entre serveis
6.4. L’atenció i la gestió de les situacions de maltractament infantil urgent
Capítol 7. De l’estudi a la proposta de mesura 117
7.1 Marc normatiu
7.2 La idoneïtat de les condicions per a l’estudi
7.3. L’encaix entre propostes viables i propostes idònies
Capítol 8. L’adequació dels recursos 125
8.1 Marc normatiu
8.2 Els centres d’acolliment
8.3. L’acolliment familiar
8.4. L’acolliment en centre residencial
8.5. Els centres d’educació intensiva
8.6. Els acolliments d’urgència i diagnòstic
8.7. L’acolliment en família extensa
Capítol 9. Acompanyament i seguiment 139
9.1. Marc normatiu
9.2. L’acompanyament i el seguiment dels infants i de les seves famílies
9.3. El seguiment i acompanyament de les famílies acollidores
9.4. El seguiment dels centres residencials d’acció educativa
9.5. Els règims de visites
9.5.1. Freqüència de les visites
9.5.2. Horaris visites i condicions de realització
9.5.3. Espais per a les visites
Capítol 10. La transició a la majoria d’edat 153
10.1. Marc normatiu
10.2. L’estructura de l’Àrea de Suport als Joves Tutelats i Extutelats (ASJTET)
10.3. La cobertura de l’Àrea de Suport als Joves Tutelats i Extutelats
5
III PART. CONCLUSIONS I RECOMANACIONS 161
Capítol 11. CONCLUSIONS 165
Capítol 12. RECOMANACIONS DEL SÍNDIC 179
ANNEX 189
QÜESTIONARIS 191
No hay comentarios:
Publicar un comentario